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世界能源發展新格局和中國能源結構的調整

2014/09/25

   能源是社會活動的重要保障條件,是國民經濟的物質基礎。從兩次石油危機開始,能源就一直是國際社會的熱議話題。近年來,由於經濟發展的要求和不斷減少的能源資源,世界和中國的能源安全都出現了許多問題,其引發的衝突乃至戰爭與日俱增。

  在這種情況下,可以說今後國家未來的命運將取決於能源的掌控。為了應對能源格局的變化,各主要國家都在積極加快製定和調整能源的戰略方針,基本上都是以大力推動能源領域和科技研發,掌握未來能源發展主動權為大體方向。

  正如國際能源署(IEA)署長範德胡芬(Maria van der Hoeven)女士在《世界能源展望2013》的發布會上所講,非常規的油氣資源、可再生能源,現在正在改變全球的能源格局和能源來源。中國是世界上最大的發展國家之一,人口約占世界總人口數量的五分之一,但能源結構還處於煤炭階段。在中國一次能源(編者注:指自然界中以原有形式存在的、未經加工轉換的能量資源)結構中,煤炭的消費總量比重約為66.4%,石油為18.9%。隨著全球能源消費重心的東移,盡管我國有較大的煤儲量,這種以煤為主的一次能源結構還是不利於長期發展的,而且我國的節能減排技術推廣緩慢,導致主要能源平均利用率長期偏低,造成了奢靡的資源浪費和嚴重的環境汙染。

  我認為未來20年,中國必須使煤炭在能源結構中所占比重下降20%達到50%左右。隻有調整煤炭在能源結構中的比例,才能有效減少排放,從根本上解決霧霾等嚴重的環境問題。除此之外,還要加快發展新能源,使我國的能源產業釋放更多的正能量。

  能源改革應當是一個整體改革,需要整體設計,還需政府加強引導,為新能源的發展進行研究和製定規劃,為新能源的資本稅收出台相關優惠政策,提出一套有效可行的能源結構調整方案並加以落實。具體來說,我認為以下幾個方麵值得特別關注。

  (一)在交通運輸領域推廣高清潔甲醇燃料

  根據《京都議定書》中的清潔發展機製,允許發達國家與發展中國家進行項目級的減排量抵消額的轉讓與獲得,在發展中國家實施溫室氣體減排項目。在這一框架下,新型低碳能源——高清潔甲醇燃料的推廣,將具有非常顯著的經濟效益、環保效益和社會效益。

  甲醇可使用劣煤、焦爐尾氣及天然氣來進行生產,從而使得一次能源的利用率達到最大化,又有利於節約不可再生資源。甲醇汽油的推廣有利於國家能源戰略的調整,可以減少石油需求,保障能源供給,對國家石油能源的儲備和能源戰略安全保障具有重要戰略意義。

  甲醇汽(柴)油屬於最新的低碳新能源,由於甲醇的加入使油中的氧含量大大提高,汽車有害尾氣的排放量降低50%以上,其中CO排放降低90%以上,NC化合物和HC化合物等排放降低90%以上,滿足國家“節能降排”的環保需求,有利於國家推行國標車用燃油3號以上標準的實施。

  與普通汽(柴)油相比,甲醇汽油的節能效果明顯,加速性能優良,在發動機中熱效率高,低速時動力性接近於傳統汽(柴)油,高速時動力性優於傳統汽油,在價格方麵相比傳統汽油要降低30%。無論從量化和時空觀點看,甲醇汽(柴)油作為一種清潔替代能源,對緩解石油資源短缺、改善大氣環境和促進節能減排,提升甲醇資源的附加值,對全國生態經濟的可持續發展、社會的進步及環境質量的改善都具有十分重要的意義。

  (二)進行綠色城市規劃以減少建築耗能

  在能源消費結構中,建築耗能已占到我國社會總能耗的30%,與工業耗能、交通運輸耗能成為我國能源消耗的三大“耗能大戶”。因此,降低建築能耗,實施建築節能,對於促進能源資源節約和合理利用,緩解我國的能源供應與經濟社會發展的矛盾,有著舉足輕重的作用。

  綠色建築是指滿足《綠色建築評價標準》(GB/T50378-2006),在全壽命周期內最大限度地節能、節地、節水、節材,保護環境和減少汙染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建築。我認為一個綠色的城市規劃中應包含如下設計理念:生態的城市布局、生態的交通體係、生態的能源利用體係、生態的建築設計、生態的廢物綜合利用係統、生態的水資源利用係統。在能源利用係統中要包括可再生資源,如太陽能、風能、生物質能、地熱能等等。

  (三)發展核能與可再生能源

  在當前國際能源格局的變化趨勢中,以水電、核電、太陽能、風能、地熱能、海洋能、生物質能等新能源和可再生能源的發展研究最為迅速。其中核能具有能量密集、成本低廉、溫室氣體排放少等優點。我國的核能技術發展較好,根據國家能源科技“十二五”規劃,中國到2015年將形成較為完善的能源科技創新體係,突破能源發展的技術瓶頸,提高能源生產和利用效率。在核能技術領域將消化吸收三代核電站技術,形成自主知識產權的堆型及相關設計、製造關鍵技術。

  可再生能源亦稱再生能源,包括太陽能、水力、風力、生物質能、波浪能、潮汐能、海洋溫差能等,他們可以在自然界中循環再生,發展可再生能源利在社會,意在長遠,經過多年的發展,我國可再生能源的開發利用已取得了很大進展。但仍要學習借鑒發達國家的技術和經驗,大力推進水、風、太陽能等多種發電形式,積極利用生物質能,將其放到中國能源結構調整的重要地位上,並把其作為能源安全戰略的重要組成部分。

  (四)值得關注的幾種天然氣及非常規油氣資源

  根據中國的實際情況,我認為還可以將調整能源結構的重點指向以下幾種非常規油氣資源:

  1、天然氣

  2012年我國天然氣勘查新增探明地質儲量為9612.2億立方米,探明可采儲量為5008億立方米,天然氣產量為1067.6億立方米。天然氣是一種熱值高、效率高、汙染小的優質能源,其燃燒造成的汙染較小。中國天然氣資源的特點是資源總量較豐富,但是分布不平衡。

  2、煤層氣

  中國是繼俄羅斯、加拿大之後的第三大煤層氣儲量國,隨著美國對頁岩氣的重視,國內的煤層氣被一些地方更加視為“非常規天然氣革命”的希望之星,而國家政策層麵亦鼓勵煤層氣大發展。2012年我國煤層氣產量為126億立方米,截止2013年上半年,煤層氣探明地質儲量達5429億立方米。

  3、頁岩氣

  頁岩氣是一種非常規天然氣資源,成分以甲烷為主,甲烷以吸附和遊離狀態同時賦存於頁岩地層中的天然氣聚集。中國地域遼闊,富含有機質泥頁岩廣泛發育,具有形成大量頁岩氣資源的基本地質條件。據有關部門預測,2020年之後,頁岩氣將會成為中國常規天然氣的有效接替。估計到2020年,頁岩氣產量可達到150億立方米,消費量將占到國內一次能源消費的0.45%。

  中國目前是世界上最大的頁岩氣儲藏國。根據這樣的情況,如果在頁岩氣方麵向美國的一些行業學習並借鑒,對於改變萬博manbetx官網油氣市場的狀況是非常有益的,而頁岩氣的蓬勃發展不僅可以作為替代天然氣的能源,還可以最大化地降低電力成本,最重要的是它將在我國能源結構的重塑中起到至關重要的作用,當然萬博manbetx官網也需要更好、更合理、更完善的製度才能保證頁岩氣市場的開發及運作。

  4、油頁岩

  油頁岩作為一種重要的補充能源,以其巨大的儲量、豐富的綜合利用層次引起了世界的關注。美國油頁岩的蘊藏資源量居世界第一,近幾年美國在技術的革新下不斷提高油頁岩提煉的能力,我預計至2014年,美國將通過油頁岩的提取大大增加產油量。未來甚至可超過沙特和俄的原油產量,成為世界上最大的產油國家。

  我國被認為是油頁岩這一新興非常規油氣資源的主要擁有國之一,以陸相沉積為主,主要賦存於中新生界,國內油頁岩技術可采資源量約為2400億噸,豐富的資源使萬博manbetx官網看到加快油頁岩的開發利用,對促進國內非常規石油開發,增加國內油氣資源供給,保障能源安全具有重要意義。

  5、天然氣水合物

  中國具有良好的天然氣水合物蘊藏潛力,包括海域天然氣水合物和凍土區天然氣水合物等。其具有礦層厚度大、飽和度高、甲烷含量豐富的特點,作為一種高品位、新類型、易開發的新型資源,天然氣水合物具有很好的開發利用前景。

  我國能源結構調整空間巨大

  新能源的發展,對優化我國能源結構、促進能源可持續發展具有重要意義。在21世紀中國經濟迅速發展的關鍵時期,中國作為世界第一人口大國,同時也是世界上最大的能源生產和能源消費國之一,維持能源安全是國家保持現有發展速度所要麵臨的也是一個無法回避的重要問題及基本任務。要針對能源的具體安全問題及時采取正確的政策和措施。隻要認識正確,措施得當,能源安全問題是完全可以妥善解決的。

  能源安全問題除了政治、外交、軍事等因素外,產業、技術、資源因素也是重中之重。在我國今後很長一段時期的發展道路上,依然需要利用一次能源維持經濟的持續增長。但為了長期可持續性發展的目標,萬博manbetx官網必須在節能減排、提高能源利用率、重視清潔發展上采取高效的措施,盡快實現能源結構的調整。

  “十二五”能源結構調整目標的製定,重點是圍繞實現中央提出的非化石能源比重增加和碳減排兩個目標展開。我國在哥本哈根大會上曾向世界作出莊嚴承諾:一是到2020年,非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右;二是到2020年,單位GDP二氧化碳排放強度比2005年下降40%~45%。能否實現這樣的節能減排目標,能源“十二五”結構調整的目標能否實現是關鍵,任務也是非常艱巨的。將中國能源消費結構與世界能源消費結構相比,不難發現在一次能源消費中,能源消費結構差異巨大,但豐富的新型能源儲量和技術發展潛力,也足以說明未來中國能源結構可以調整的空間也是巨大的。

  來源:環球財經